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Callar o alegar en expediente sancionador?

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Callar o alegar en expediente sancionador?
aa
20/11/2006 08:36
Me propongo iniciar actividad de compraventa de piezas en un local.El suelo del local ha soportado una actividad potencialmente contaminante del suelo (lo se ahora no al pirncipio). Los pasos que he dado han sido:

Mes 1. pido licencia de actividad al ayuntamiento
Mes 3. El ayuntamineto me dice que antes de concederme la licencia de actividad debo tener tener la resolucion sobre la calidad del suelo . para ello inicio el procedimiento presentando el estudio pertinente.
Mes 4. Me empiezan a llegar las piezas a vender y necesito hacer una pequeña obra en el local. Pido licencia de obra al ayuntamiento y este me dice que no me pude dar licencia de obra sin contar con licencia de actividad (pero el procedimiento de suelo no acaba¡¡¡ y me veo "obligado a hacer la obra...
Mes 6. El ayuntamiento me hace una inspeccion , ve la obra y me abre un expediente sancionador.

Les agradeceria que me aconsejaran sobre si es mejor que calle y espere a que me notifiquen la sancion o seria mejor que alegara los hechos que acabo de exponer como prueba de que mi voluntad desde el principio ha sido la de cumplir con todos los tramites legales pero me he visto forzado a acelerar los hechos por las exigencias del mercado (no tenia donde guardar las piezas ni podia sin la obra meterlas en el local) cuyo ritmo como es sabido es mas veloz que el de los procedimientos administrativos. Caso de que entendieran que esta es la mejor opcion (alegar) cual seria la peticion correcta???? Mucgas gracias