Lo más sensato es llamar a la policía, que no necesita prueba fotográfica alguna para denunciar tanto al fumador como al establecimiento que lo permita. Fotografiar a una persona que se salta descaradamente la ley a la torera, y que este se de cuenta de que lo fotografían, puede ocasionar que se salte alguna que otra ley más, usted ya me entiende.
Eso es un problema, sí, pero tampoco se garantiza que a través de su imágen se pueda identificar al fumador con nombre, apellidos, DNI y domicilio, a no ser que usted pueda aportar esos datos.
La sanción se la van a poner al bar por permitir a una persona fumar en el, no a la persona. Tienes que hacer un escrito a la Conselleria de Sanidad de tu provincia, en concreto a la delegacion territorial poniento esos hechos en su conocimiento describiendo el local infractor. Lo de la foto no le veo problema si no se puede indentificar a la persona( por ejemplo desde atras) o en una posicion que no se le vea la cara. puedes fotografiar los ceniceros, por ejemplo. Insisto en que la multa no es para esa persona.